日前，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的介紹《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》文件相關(guān)情況的新聞發(fā)布會(huì)上，住建部住房保障司負(fù)責(zé)人潘偉表示，隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，保障對(duì)象調(diào)整為農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭等。
這次發(fā)布的《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》在保障基本住房需求方面，明確了公租房保障、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造和農(nóng)村危房改造三項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目，為保障困難群眾基本住房需求提供了有力保證。
下一步，住建部將會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)組織實(shí)施好《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。
一是做好公租房保障，會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)對(duì)大城市新籌集公租房給予中央補(bǔ)助，指導(dǎo)各地實(shí)行實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉，不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭的保障力度，對(duì)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。
二是穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，指導(dǎo)各地堅(jiān)持因地制宜、量力而行，嚴(yán)格把好棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)，讓困難群眾早日搬進(jìn)新居。
三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，指導(dǎo)各地因地制宜采取多種方式保障住房安全，加強(qiáng)質(zhì)量安全技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理，拓展資金籌措渠道，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，提升農(nóng)房品質(zhì)，改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，保障對(duì)象調(diào)整為農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭等。同時(shí)，為保持政策的延續(xù)性，對(duì)農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶給予支持，逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《實(shí)施意見》明確了4項(xiàng)工作任務(wù)。
一是健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要與鄉(xiāng)村振興（扶貧）、民政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。對(duì)于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的住房安全問題要建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度，解決一戶，銷號(hào)一戶，確保所有保障對(duì)象住房安全。
二是加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。要求各地要加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等技術(shù)力量培訓(xùn)，因地制宜編制符合安全要求及農(nóng)民生活習(xí)慣的農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇低成本的改造方式。加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，確保改造后的房屋符合安全要求。
三是提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)。要求在確保房屋基本安全的前提下，加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，完善農(nóng)房使用功能。鼓勵(lì)北方地區(qū)繼續(xù)在改造中同步實(shí)施建筑節(jié)能改造，在保障住房安全性的同時(shí)降低能耗和農(nóng)戶采暖支出，提高農(nóng)房節(jié)能水平。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推廣綠色建材應(yīng)用和新型建造方式，推進(jìn)水沖式廁所入戶改造和建設(shè)，改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。
四是加強(qiáng)監(jiān)督和激勵(lì)引導(dǎo)。要求各地要落實(shí)保障對(duì)象公示制度，強(qiáng)化群眾監(jiān)督作用，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處各種違法違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)執(zhí)行年度績效評(píng)價(jià)與督查激勵(lì)制度，提升農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作實(shí)效。
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2021-04-25 02:07:50 
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